Jardin du Val Ouest

Localisé dans le quartier Saint-Marceau, le projet d’aménagement urbain du Jardin du Val d’Ouest se poursuit avec les habitants et en intégrant les préoccupations environnementales. Il vise à offrir de nouveaux logements sur la commune d’Orléans dans un cadre de vie soucieux de l’environnement naturel.

Présentation

En 2021, la mairie d’Orléans s’est engagée à retravailler plusieurs projets d’urbanisme initiés lors de la précédente mandature pour veiller à redonner sa place à la nature en ville et ainsi préserver et valoriser ses écrins de biodiversité. C’est le cas du projet d’aménagement du Jardin du Val Ouest pour lequel la municipalité s’est donné le temps de revoir les orientations du projet avant de retourner vers les habitants.

Situé en zone inondable la mairie d’Orléans a engagé un travail avec des experts, afin de proposer des solutions de constructions résilientes et innovantes qui après 3 ans d’études se concrétisera par la mise en œuvre d’un ilot démonstrateur et de la viabilisation du terrain nécessaire à son accessibilité.

* Résilient : la capacité d’une construction ou d’un quartier à retrouver son équilibre (un retour à la normal) après une perturbation (une catastrophe naturelle par exemple).

Ce projet est un démonstrateur afin de faire école pour les futures constructions qui s’étaleront sur une vingtaine d’année et pour inciter les propriétaires des zones inondables à s’interroger sur l’adaptation de leurs biens.

La possibilité de construire en zone inondable est encadrée par La loi n° 95-101 du 2 février 1995, relative au renforcement de la protection de l'environnement, qui a créé les plans de prévention des risques naturels prévisibles (PPR). Ces Plan de prévention des risques d'inondation (PPRI) pour l'identification du risque inondation identifient les risques prévisibles constituant une menace pour la population. Ce document, opposable pour toutes les constructions, travaux ou aménagements en zone inondable, précise donc les zones constructibles en fonction du risque d'inondation. C’est à ce titre que l’aménagement de la ZAC jardin du Val ouest est rendue possible.

Projet ZAC Val Ouest

Rappel des grandes étapes du projet :

Désignation d’un aménageur, la SEMDO 13 février 2017 (conseil municipal)
Approbation du dossier de création 9 juillet 2018 (conseil municipal)
Approbation du dossier de réalisation de ZAC 21 octobre 2019 (conseil municipal)
Arrêté préfectoral portant autorisation environnementale au titre de la Loi sur l’Eau 29 juin 2021 (préfecture du Loiret)

Une concertation tout au long du projet

L’opération de la ZAC Jardin du Val d’Ouest a fait l’objet de plusieurs phases de concertation avec les riverains depuis le lancement de l’opération en 2011 sous la forme de réunions publiques et d’ateliers thématiques :

Définition des principales orientations : 2009 à 2015
Définition du projet : 2016 à2018
Etudes pré-opérationnelles : 2018 à 2021
Poursuite de la concertation : à partir de 2022
Réunion d’information : 5 juillet 2022
Réunion de concertation : Mercredi 8 mars 2023 – 18h30
Réunion publique : Mercredi 5 avril 2023
Réunion d’information sur le lancement des premiers travaux de viabilisation : 5 octobre 2023

Vers un quartier durable et résilient face aux inondations

L’insertion du programme de construction respectera l’identité du site qui se caractérise comme un espace de transition entre ville et espaces agricoles et se définit alors comme un jardin habité.

Initialement, le projet prévoyait 560 logements. Suite aux divers temps de concertation, le projet a été retravaillé pour aboutir à une réduction de 20% du nombre de logements entre le projet initial et l’actuel, soit aujourd’hui environ 450 logements.

Le projet prévoit des typologies de logements diversifiées et résilients afin de répondre au schéma résidentiel des orléanais.

La réflexion sur le mode d’habiter et l’organisation des espaces extérieurs et intérieurs est poussée notamment dans le cadre de l’ilot démonstrateur. Ce quartier est situé dans le cœur de la métropole et à proximité du Centre-ville. Il est donc accessible en transport en commun et à vélos en 15 minutes.

La dimension paysagère et végétale du projet est essentielle. Il s’agit de valoriser l’existant, de lui donner une fonction et des usages et d’offrir aux habitants existants et futurs des lieux de vie et d’échanges. A cet effet, il sera créé 4 ha d’espaces verts publics et l’aménagement de 4 km de liaisons sans véhicules motorisés dont une partie sur la liaison Loire-Loiret.

Grâce à l’orientation des futures voies et des constructions, la vue sur la cathédrale depuis le Val est maintenue.

Réduire la vulnérabilité au risque inondation

Depuis sa genèse, la conception du projet s’est appuyée sur un plan de composition urbaine prenant en compte le zonage du Plan de Prévention des Risques d’Inondation (PPRI) révisé en 2015.

Un travail sur le réseau des voies de circulation (trame viaire) et l’orientation du bâti a été mené afin de permettre libre écoulement des eaux en cas de crues pour limiter les dommages matériels de construction et réduire les délais de retour dans le logement pour les futurs résidents en cas d’inondation

un traitement des eaux en aérien (des bassins) et un réseau de noues plantées conduisant l’eau vers les bassins de rétention au Sud
des rez-de chaussé libres afin de laisser l’eau s’écouler

Pour limiter l’imperméabilisation des sols, l’emprise au sol des constructions est autorisée dans la limité de 20% de la surface de chaque parcelle à construire (réglementation du Plan de Prévention des Risques Inondation – Val d’Orléans, Agglomération orléanaise).

Dans cette logique, la mairie d’Orléans a engagé une réflexion sur des solutions de construction adaptées au travers la conception d’un l’ilot démonstrateur portant sur une trentaine de logements de trois typologies différentes.

L’îlot démonstrateur s’inscrit dans une démarche itérative d’évaluation afin d’en tirer des enseignements. L’objectif est de poursuivre ce qui fonctionne et d’identifier les leviers d’actions concernant les points à améliorer.

Cette démonstration s’articule autour :

De l’adaptation en laissant l’eau pénétrer dans le bâtiment toute en prenant les dispositions nécessaires à la limitation de l’endommagement et à la réduction du délai de retour à la normale
De formes urbaines choisies permettent une mise à l’abri de chaque habitant dans son logement, hors de danger, grâce à des matériaux et équipements techniques adaptés, supportant le choc de l’inondation
D’un niveau habitable (cuisine, séjour, chambres) au-dessus des Plus Hautes Eaux Connues (PHEC) accessible de l’intérieur et pourvu d’un accès permettant l'évacuation des occupants par l’extérieur
D’une implantation à 50 cm au-dessus du niveau du terrain naturel

PLANNING / DURÉE DE L’OPÉRATION

L’aménagement de la ZAC Jardin du Val Ouest est prévu sur les 15 prochaines années avec un phasage par secteur.

Rappel des grandes étapes du projet :

Désignation d’un aménageur, la SEMDO 13 février 2017 (conseil municipal)
Approbation du dossier de création 9 juillet 2018 (conseil municipal)
Approbation du dossier de réalisation de ZAC 21 octobre 2019 (conseil municipal)
Arrêté préfectoral portant autorisation environnementale au titre de la Loi sur l’Eau 29 juin 2021 (préfecture du Loiret)

Calendrier des travaux

Novembre 2023 : début des travaux de viabilisation (durée 1 an)
Eté 2024 : démarrage du chantier de l’ilot démonstrateur
Automne 2024 : plantation des espaces verts

TRAVAUX

Lancement des travaux de desserte et de viabilisation de l’îlot démonstrateur mi-octobre 2023 :

La création d'une nouvelle voirie qui reliera la rue des Chabassières à la rue du Pressoir Blanc, facilitant ainsi la mobilité au sein du quartier.
Le lancement de l'amorce du chemin vert et du ruban vert, avec une attention particulière portée à la construction de deux bassins de gestion des eaux de pluie. Cette mesure vise à préserver l'environnement en gérant efficacement les précipitations.
La mise en place des dessertes des différents lots ainsi que la mise en place des réseaux afférents pour assurer la connectivité de la zone.
Création des Réseaux et Bassins : Les premières étapes des travaux consisteront en la création des réseaux. Il est également prévu de stocker la terre végétale sur site pour une réutilisation ultérieure sur le chemin vert et le ruban vert.
Délais et Priorités : Il est important de noter que la SEMDO prévoit environ 1 an de travaux de viabilisation avant de commencer les premiers chantiers de construction de l'îlot démonstrateur.